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推进钢铁行业超低排放 不搞强制标准不“一刀切”

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发表于 2019-5-21 09:15:43 | 显示全部楼层 |阅读模式

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随着环境管理力度不时增强,特别是燃煤电厂施行超低排放以来,火电行业污染物排放量大幅降落。2017年以来,钢铁行业主要污染物排放量已超越电力行业,成为了工业部门最大的污染物排放源。

为打赢蓝天捍卫战,促进经济向高质量增长转变,生态环境部、开展变革委、交通运输部等五部委近日结合印发《关于推进施行钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》),钢铁行业进入超低排放的“快车道”。

钢铁行业总排放量居高不下

我国是世界上最大的钢铁消费国,2018年粗钢产量9.28亿吨,占世界粗钢总产量的51.3%。钢铁行业产生污染的环节多,污染排放量大。即便前些年采取了却构优化、重点地域企业异地搬迁、强化末端污染管理等措施,但行业总排放量仍然居高不下。

据测算,2017年钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放量分别为106万吨、172万吨、281万吨,约占全国排放总量的7%、10%、20%,是目前我国主要的大气污染排放源之一。

中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌教授说,与日本、德国、韩国等兴旺国度相比,目前我国钢铁行业污染控制程度、环保管理程度仍有较大差距,吨钢颗粒物无组织排放量比兴旺国度高出一倍多。我国亟须对标国际先进程度,完成钢铁行业排放的大幅削减。

与国外钢铁行业以铁路和水路运输为主不同,我国钢铁行业主要依托公路运输。贺克斌说,我国钢铁行业货运量超越40亿吨,约占全国货运总量1/10。公路运输过程中的氮氧化物、颗粒物排放十分突出,占钢铁企业本身排放的20%以上。

钢铁企业排放对城市空气质量有着显著影响。据统计,我国钢铁产能居前20位的城市,无一空气质量达标,均匀PM2.5浓度比全国均匀浓度高28%。贺克斌说,钢铁产业规划集中也是影响区域大气污染的重要要素。我国大气污染相对严重的地域,如京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原等钢铁产能占全国总产能的55%,其均匀PM2.5浓度比全国均匀浓度高38%左右。

分门别类提出指标限值和管控措施

钢铁行业对环境影响主要包括有组织排放、无组织排放和运输环节排放,受关注度最高的烧结机机头,排放的污染物占到有组织排放的60%。

对此《意见》针对不同排放类型提出指标限值和管控措施,完成全流程、全过程环境管理。比方《意见》明白,烧结机机头、球团焙烧烟气的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米,其他主要污染源准绳上分别不高于10、50、200毫克/立方米;大宗物料等清洁运输比例不低于80%等。

贺克斌说,《意见》对超低排放请求并不是“一刀切”,对烧结机和其他主要污染源分别提出不同限值,还请求钢铁企业制定“一厂一策”管理计划,确保长期连续稳定运转等都表现了《意见》的差别化管理。

“钢铁工业是流程工业,消费工艺环节众多,其超低排放与燃煤电厂超低排放最实质的区别是,必需是消费全流程一切消费环节全方位满足超低排放的请求。”冶金工业规划研讨院院长李新创说,因而,《意见》还请求大宗物料产品采取清洁运输,汽车运输局部应全部采用新能源汽车,或到达国六排放规范的汽车,2021年底前可采用国五排放规范汽车等。

弹性规范助企业创新和绿色开展

《意见》规则,到2020年底前,力争重点区域60%左右的钢铁产能完成超低排放改造;到2025年底前,重点区域超低排放改造根本完成,全国力争80%以上产能完成改造。李新创说,该目的表现了时间服从质量的中心思想。

《意见》提出,未施行超低排放改造的钢铁企业,应设备晋级、增强无组织排放管理等措施确保稳定达标排放,重点区域应依照有关规则执行大气污染物特别排放限值等。

李新创说,有人把《意见》看作是国度出台的限期管理的强迫排放规范,这会构成一种只需达标就好的对付心情和“终点”思想,这种思想也是招致近年来钢铁行业环保设备“年年改、年年拆”的重要缘由。而《意见》表现的是鼓舞企业创先争优的导向,不强迫请求一切企业必需限期到达超低排放请求,而是经过差异化的政策停止引导,不排不限、少排少限、多排多限。

《意见》指出,在重污染天气橙色及以上预警期间,未完成超低排放改造的,烧结、球团、炼焦、石灰窑等高排放工序应采取停限产措施;当预测到月度有3次及以上橙色或红色重污染天气过程时,未完成超低排放改造的,实行月度停产。

贺克斌说,《意见》的施行将稳步改动我国钢铁行业开展程度良莠不齐的现状,降低钢铁行业大气污染物排放量,显著改善环境空气质量。

“假如不能抓住当前有利机遇,提早停止超低排放改造,将来企业可能会面临限产、停产等状况。”中天钢铁集团董事局副主席高一平通知科技日报记者,中天钢铁已成为江苏省首家完成超低排放的钢企。集团率先施行超低排放晋级改造工程,总投资约5亿元,主要涵盖烧结和热电两大系统。

据初步测算,到2025年,《意见》任务全面完成后,将带动钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别削减61%、59%和81%。由于钢铁行业在重点区域相对更为集中,超低排放改造将在重点区域产生更大的环境效益。模型剖析结果标明,重点区域完成钢铁行业超低排放改造任务后,将带动京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原PM2.5浓度分别降落5.6、3.4、2.4微克/立方米,占区域均匀PM2.5浓度的9%、8%、4%。

高一平以为,环保成为企业创新和绿色开展的引擎。依据超低排放规范,中天钢铁还将继续聚焦大气污染管理,打造全封锁料场工程,施行全厂区、全方位抑尘工作,提升厂区绿化、车间亮化,多手腕处理钢企“无组织排放”难题,打造绿色生态新钢城。
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